mardi 5 novembre 2013

Projet de centre funéraire: trop beau pour être vrai !!

Gilles Artigues, Président du groupe municipal "la voix des Stéphanois" explique pourquoi: 


"Depuis que le Maire de Saint Étienne a lancé son grand projet pour le funéraire à Saint Étienne, notre groupe municipal "la voix des Stéphanois" a émis les plus vives réserves sur ce montage hasardeux qui ne figurait pas au plan de mandat de Maurice Vincent et qu'il cherche à faire adopter à la hussarde, à quelques mois des élections municipales.

Pourquoi cette précipitation ?
Certainement pour pouvoir, avec des arguments fallacieux, donner l'impression aux Stéphanois électeurs que leur maire sortant se positionne en défenseur des familles dans la peine, confrontées à des entreprises privées plus intéressées par leurs bénéfices commerciaux que par le rendu d'un service public de qualité. Le Premier adjoint, sur ce point a été prompt à dénoncer "des tarifs d'opérateurs privés  augmentant 2 fois et demi plus vite que l'inflation" et de proposer " une offre de service de pompes funèbres pratiquant des prix raisonnables et utilisant des techniques de vente qui respectent les engagements éthiques, permettant aux familles de rendre hommage à leurs défunts dans des conditions de sérénité et d'apaisement qui font défaut aujourd'hui."

La grande "trouvaille" consiste en la création d'une SPL (Société Publique Locale ), ayant la triple mission de construire un centre funéraire et un crématorium puis de l'exploiter tout en assurant la gestion du service extérieur de pompes funèbres. Cette SPL se verra confier une délégation de service public de manière exclusive puisqu'il n'y aura pour ce faire ni publicité, ni mise en concurrence. Ceci est légal mais un peu expéditif et arbitraire. 

En fait, au delà de ces attaques en règle contre une profession qui se trouve confrontée à une concurrence déloyale alors qu'elle est créatrice de nombreux emplois et que, par ailleurs, elle n'a pas démérité, il nous semble de notre devoir de dénoncer un certain nombre de contrevérités.

1 - Les familles paieront moins en faisant appel aux services de la SPL : FAUX 

Rien en tous cas, ne le garantit. Il y a de toute façon des frais fixes qui ne pourront être compressés. Il est cependant. évident qu'il y aura une volonté de "casser les prix", au démarrage de l'opération pour asphyxier les entreprises concurrentes, le but étant que la SPL contrôle plus des trois quarts du marché, à termes. Un déficit cumulé important est programmé pour les premières années d'exploitation. Il sera compensé par de nouvelles participations issues de fonds publics : les contribuables paieront donc pour les usagers. 

2 - Le funéraire deviendra davantage un service public : FAUX

Mis à part le fait que le capital soit exclusivement alimenté par des fonds publics issus de communes, tout le fonctionnement de la SPL est semblable à celui  d'une structure privée concurrentielle. C'est bien d'ailleurs un "business plan" que la Ville de Saint Étienne a demandé d'établir au cabinet Finance Consult . Il y est question de concurrence, de bénéfices, de surfaces commerciales, de personnels ne pouvant plus garder leurs statuts d'agents territoriaux au bout de quelques années... 

3 - Ce montage répond à une demande de nombreuses communes de l'agglomération : FAUX

C'est une démarche politicienne de la seule ville de Saint Étienne qui veut entraîner d'autres communes car la SPL
ne peut exister que s'il y a plusieurs villes entrant au capital. 8 communes seulement sur les 45 que compte Saint Etienne Métropole se sont manifestées. Et encore ces dernières  restent dubitatives compte tenu des fonds importants à débloquer sur un laps de temps aussi court. St Priest en Jarez s'est déjà retirée du projet. Elle devrait être suivie par d'autres, ce qui risque de compromettre l'opération en augmentant le coût de la capitalisation pour chacun.

4 - Le service rendu à la population sera meilleur au final : FAUX

La création de cette SPL a pour conséquence la disparition en mairie d'un métier qui semblait pourtant "régalien" : celui de fossoyeur. Sous couvert de proposer un nouveau service public, on privatise en fait une mission municipale! Désormais, les sociétés privés et la SPL devront avoir leur propres intervenants pour les actes d'inhumation. Cela va aussi entraîner une modification à la baisse des horaires d'ouverture des cimetières. La Mairie envisage de les fermer au public. les après midis. Nous dénonçons là un désengagement inacceptable et une dégradation du service public. 

Par ailleurs, le futur crématorium qui respectera les nouvelles normes environnementales obligatoires à partir de 2018, prévoit la construction de deux fours, soit l'équivalent de ce qui existe aujourd'hui. Alors que le nombre de crémations est en augmentation sensible, on était en droit d'espérer une capacité supérieure à l'existant. C'est une occasion perdue. Dommage.

5 - Tout se fait dans la plus grande transparence et dans le respect des règles et des personnes : FAUX

La population du quartier de Montmartre n'a pas été concertée, elle se voit imposer cet équipement qui va générer des nuisances olfactives, sonores et visuelles. L'expropriation d'une famille se fait à la hussarde, de manière peu élégante. Les agents municipaux concernés ont eux aussi exprimé leur désapprobation. Ils n'ont, une fois de plus, pas été entendu et s'apprêtent à subir une nième réorganisation néfaste.

Mais plus grave à nos yeux est la méthode employée par la Ville pour justifier le bien fondé de ses projets. Maurice Vincent a décidé de faire appel à la société EFFITEL pour la réalisation d' un sondage afin d'interroger les familles se trouvant dans la peine d'un deuil récent. Il s'agissait de mesurer leur degré de satisfaction. suite aux interventions des entreprises ( qualité de service, coûts... ). Nous demandons à connaitre les sources qui ont permis cette enquête dite "sociologique". Nous attendons des clarifications sur ce point d'éthique.


En conclusion, 
pour des raisons électoralistes, des sommes colossales vont être dépensées : 9,6 M€ ( dont 6,8 M€ pour le bâtiment), auxquels se rajouteront les participations exponentielles de la ville de Saint Étienne pour l'apport en capital: de 10 centimes d'euros par habitant en 2013, nous passerons très vite dès 2015 à 10€ !!

Tout cela pour un service public moins bien assuré dans les cimetières et aucune garantie de réelles baisses de coût pour les familles. 

Pour toutes ces raisons, notre groupe municipal confirme son opposition à ce projet mal ficelé, en espérant que des décisions irréversibles ne compromettront  pas la possibilité de réparer ces erreurs, une fois l'alternance politique acquise en Mars prochain."