Voici le texte de mon Intervention au conseil municipal de ce lundi, en commentaire du rapport
évoquant la situation de la ville au regard du développement durable:
"Les années se suivent et se ressemblent. En effet depuis 2011, votre
municipalité répond à une obligation réglementaire contenue dans le Grenelle de
l'environnement II voulu par Jean Louis Borloo et qui vous oblige à présenter un
rapport sur la situation de notre ville au regard du développement
durable.
Vous vous trouverez donc contraints de faire travailler
l'ensemble de vos services afin que chacun puisse débusquer l'action qui viendra
enrichir le catalogue à la Prévert qui est chaque année un copier coller du
précédent.
Nous aimerions trouver une vision, des perspectives claires,
des indicateurs fiables qui nous permettent de mesurer vos efforts d'un exercice
à l'autre : le tableau synthétique de fin de document nous abreuve de chiffres
sans aucun comparatif. On ne bénéficie pas non plus d'un bilan carbone précis (
par habitant ou par agent, par exemple ) mais de déclarations d'intentions, de
vœux pieux.
Plusieurs de vos réalisations sont présentées comme des
avancées significatives.
vous mettez dans cette catégorie, vos récents
aménagements des place Dorian et Hôtel de Ville pour lesquelles nous avions par
ailleurs dénoncé le côté minéral. Quant à la piétonisation telle que vous l'avez
imposée de manière arbitraire et peu réfléchie, elle a eu pour conséquence de
compliquer sensiblement les flux de circulation. Aujourd'hui pour aller d'un
point à un autre, on fait tellement de contours et de détours que je ne suis pas
sûr que cela contribue à diminuer notre taux de pollution
atmosphérique!
Votre plan propreté adopté à grands renforts de publicité
est loin d' avoir atteint tous ses objectifs et ce domaine qui correspond à une
mission de base d'une commune arrive en tête des préoccupations et des
mécontentements des Stéphanois, que ce soit pour l'épineuse question des
décharges sauvages ou des déjections canines. A ce sujet, il manque à l'évidence
un chapitre sur l'animal dans la ville qui mériterait d'être pris en compte et
pas seulement en termes de contraintes et de répressions. Les associations de
protection animale sont conscientes du manque de civisme de certains
propriétaires de chiens mais elles aimeraient être associées à la réflexion
comme cela se fait plus harmonieusement dans d'autres villes. La verbalisation
est nécessaire et nous vous approuvons sur ce point mais elle doit être
accompagnée d'une réelle prospective sur les moyens humains et matériels.
La charte 'zéro pesticides' avec la FRAPNA et l' interdiction des
désherbants dans les jardins familiaux sont deux actions qui vont dans le bon
sens. Nous nous étonnons de ne pas voir figurer dans ce rapport les actions
concernant les "jardins partagés" que vous avez pourtant largement financées.
Est ce à dire que vous abandonnez ces projets qui ont créé ici ou là des liens
entre habitants ?
Concernant le bio dans les cantines, nous voulons vous
mettre en garde contre une fausse bonne idée que nous avions déjà dénoncée :
vous cherchez à tous prix à afficher à l'horizon 2015 une présence à 100% de ces
produits en classe mais aussi dans les crèches. Cet objectif est louable sur le
papier mais pas du tout en phase avec ce que sont les exploitations agricoles de
notre région encore peu nombreuses à confectionner des produits bio soumis à
d'énormes contraintes tant dans la saisonnalité que dans les quantités. En fait,
vous êtes obligés, pour cette politique de communication, politique du chiffre,
de faire venir parfois de très loin ces denrées. En dehors du bio pour lequel il
y a une montée en puissance, nous aimerions que vous favorisiez de manière
générale, les produits locaux et en tout état de cause, les circuits courts. Le
taux d'achat de produits alimentaires, dans un rayon de 40 kms nous semblerait
pertinent à instaurer.
Dans ce rapport figure le dialogue social qui est
un élément essentiel du développement durable. Sur ce point, force est de
constater que nos agents municipaux ne considèrent pas votre politique de
ressources humaines comme vertueuse et les nombreux conflits encore récents au
sein de notre municipalité sont venus le confirmer. Le manque de considération
et d'écoute ne crée pas les conditions d'un épanouissement et d'une motivation
au travail.
Nous nous félicitons des travaux accomplis dans nos barrages,
de l'économie sensible de la consommation d'eau et surtout de la prise en compte
de nos nombreuses interpellations ici même en conseil municipal pour
entreprendre les investissements nécessaires à faire diminuer le taux
d'aluminium dans l'eau. Vous nous avez écouté sur ce point dès l'an dernier et
nous tenions à le rappeler aujourd'hui.
Un principe essentiel est souvent
revendiqué lorsque l'on parle de développement durable : c'est celui de
précaution. Nous avons eu l'occasion de vous faire remonter l'inquiétude des
Stéphanois pour la santé de leurs enfants soumis à des ondes nombreuses générées
par les antennes relais. Vous ne les évoquez pas dans ce rapport, ce qui est
regrettable et ceci d'autant plus que notre ville a été qualifiée par les
opérateurs de "docile" pour l'expérimentation de la 4G, ce qui ne va pas sans
poser de problèmes dans nos quartiers, comme s'en fait encore l'écho la presse
locale ce matin. Des habitants de la Métare considèrent que la charte entre la
Mairie et les opérateurs n'est pas respectée.
Concernant les nuisances
sonores, les écrans acoustiques et les isolations de façades spécialement sur la
RN88 ont permis des avancées. Il n'y a plus de projets sur ce tronçon, ce qui
nous inquiète. Une réflexion d'ensemble sera à poursuivre sur ces questions en
lien avec les perspectives de construction du Contournement Ouest de Saint
Etienne qui semble reporté aux calanques grecques...
Parmi vos projets
emblématiques figure le parc François Mitterrand que vous présentez comme le
quartier créatif de demain. Pour ce secteur, vous êtes engagés dans une démarche
d'eco quartier pour laquelle vous attendez une labellisation nationale. Avez
vous obtenu de la part des nombreux ministres présents ce jour ou lors des
précédents déplacements dont on s'interroge sur l'utilité, l'assurance d'être
retenus ? Ce projet devait être en lien avec la ZAC Desjoyaux qui était
programmée pour accueillir des habitations à énergie positive.. Vous semblez
réactiver ce programme en fin de mandat. Il était temps car il nous semble bien
en panne. On pourrait en dire de même dans le domaine des transports en commun
où le BHNS, le Bus à Haut Niveau de Service, pourtant repéré au niveau national,
aura été l'arlésienne de votre mandat.
Il en va de même du chapitre
"politique de la ville" contenu dans votre rapport qui se fait le chantre de vos
réussites passées mais qui omet d'évoquer les fortes menaces qui pèsent sur les
quartiers prioritaires dont le nombre devrait être, évidemment après les
élections municipales, divisé par deux, comme l'annonce le gouvernement que vous
soutenez.
Vous mettez aussi beaucoup en avant la mise en place des Veli
Verts. C'est très positif mais tout ne doit pas se résumer à cela car en fait,
une vraie politique cyclable se mesure en nombre de kilomètres aménagés et non
en nombre de stations. Des efforts importants sont donc attendus pour les pistes
et bandes cyclables réclamées de manière un peu désespérée aujourd'hui par les
associations militantes dans ce domaine. Une réflexion sur la dangerosité des
deux roues doit être menée sérieusement. Elle passe par la possibilité
d'instaurer une éventuelle zone 30 dans le centre ville.
Et puis je ne
voudrais pas oublier de mentionner ce qui restera le symbole de votre manque
d'ambition au niveau du développement durable : l'abandon du projet de grande
maison de l'environnement et de la citoyenneté qui serait sortie de terre et
fonctionnerait aujourd'hui si vous ne lui aviez pas porté un coup fatal en la
supprimant des grands projets structurants dès votre arrivée à la Présidence de
l'agglomération.
En conclusion, nous reconnaissons que vous avez mené des
actions mais qu'il n'existe pas vraiment de volonté politique forte que
permettrait pourtant la mutualisation des moyens avec l'agglomération. Nous
serions en droit d'attendre de vous une préoccupation de tous les instants,
transversales, présentés dans tous vos projets. Ce n'est pas le cas.
Et une
fois de plus, à la lecture de ce rapport, le seul ruban que nous voudrions vous
décerner est celui de l'autosatisfaction.
(Allusion faite au ruban du
développement durable reçu par la Ville récemment) "
Gilles Artigues.
